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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我  国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。